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昨天，静安区检察院召开静安区未成年人社会观护基地签约揭牌暨合适保证人聘请大会。该院党组书记、检察长杨恒进，盛世娱乐
未检处处长吴燕，区委政法委副书记、区综治办主任胡长春，区司法局副调研员王平及洪智中心、新人人大酒店、张玉霞工作室等单位负责人出席，法治天地等媒体全程参与并报道。
会上，静安区检察院未检科科长介绍了洪智中心和新人人大酒店两家观护基地的基本情况。杨恒进检察长与两家观护基地负责人签署了合作协议，与吴燕处长共同为两家观护基地揭牌，并向4名合适保证人颁发了聘书。观护基地的负责人等分别围绕“深化未成年人社会观护长期合作”、“为三无涉罪未成年人非刑罚处理提供更有利条件”等方面作了交流发言。
吴燕处长对上海未成年人观护制度和合适保证人制度的发展历程作了简要回顾，并对开展好此项工作提出要求：一是注重优势互补，探索关口前移。充分发挥合作双方在人才和经验等方面的优势，进一步探索将观护对象范围由涉罪未成年人扩大到涉案未成年人，实现关口前移。二是注重程序规范，密切协作配合。不断完善工作流程机制，提升工作规范化水平。同时，要主动加强与相关部门的合作衔接，做好对合适保证人的指导和帮教志愿者的培训、监督工作。三是提升工作成效，扩大工作影响。充分发挥检察社会服务中心的平台作用，着力提升观护帮教和合适保证人工作成效，努力形成可复制、可推广的静安经验。
杨恒进检察长对市院、区司法局、区综治办对静安区检察院未检工作的关心支持，以及洪智中心、新人人酒店的积极配合表示感谢，并就充分发挥未成年人观护基地作用提出要求：一是要进一步明确角色定位。充分发挥检察机关主体责任，积极参与到每个观护对象帮教方案的设计和具体落实的工作中，做好指导和监督工作。同时，要注重利用社会力量加强观护帮教的回访工作，并向社会宣传涉罪未成年人社会观护工作成效。二是要进一步加强观护工作规范化建设。推进观护对象确定、相关文书衔接、日常观护方式、效果评定考核等一系列观护流程的制度化、规范化，理顺各方关系，明确工作内容。三是要进一步加强观护队伍专业化建设。加强与观护基地联系沟通，整合各方力量，定期开展观护帮教培训，科学遴选观护人员。同时定期总结回顾阶段性工作，将发现的问题及时向观护人员及组织反馈，对工作取得突出实效的观护人员予以表扬，提升观护效果。四是要进一步丰富观护方式。针对不同的涉罪未成年人有针对性的设计观护计划和方案，努力做到一人一档，并根据其行为变化不断调整完善帮教方案。在观护过程中加入心理测评、心理咨询等活动，矫治涉罪未成年人不良心理和认知偏差，帮助其树立正确的人生观和价值观，并提供更多机会让观护对象参与到各类团体活动、公益劳动中，培养其社会认同感。
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