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今年以来，闵行区检察院对29件拟作相对不起诉案件全部实行公开审查，切实保障司法办案法律效果与社会效果的统一。一是规范公开审查工作流程。依据区院《执法办案公开工作实施办法（试行）》和《执法办案公开听证（审）工作办法（试行）》，对终结性的拟作相对不起诉案件，除涉及当事人隐私等不适宜公开的情况，均由检察官依职权启动公开审查程序。确定公开听证（审）范围、方式、参与人员和活动程序，就不起诉案件公开审查的启动条件、审查流程和审查内容予以统一和细化，将公开审查流程分解为事实部分审查、法律适用审查和申请理由审查三部分，强调听取各方参与人员意见，同时明确公开审查回避、中止等情形。二是引入第三方参与机制。以强化检察机关执法办案的公开性和透明度为核心，适时邀请区人大代表、政协委员、法学专家等第三方人员参与审查全过程，就事实证据、法律适用、社会价值、道德观念等方面情况听取第三方意见。三是考核强化公开审查意识。将不起诉案件公开审查数量及适用率纳入检察官考核指标，并将第三方参与作为检察官执法办案效果考核的重点加分项，增强承办人对不起诉案件的公开审查意识，引导其在办案中积极运用听审程序。
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